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歐盟緊固件執行案漏洞越“鑿”越大 |
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發布者:admin 發布時間: 閱讀:2772次 |
在中國企業和代理律師的據理力爭下,歐盟緊固件執行案的漏洞被越“鑿”越大。本報記者從知情人士處獲悉,中方律師13日收到了歐盟委員會關于如何計算輸歐緊固件產品反傾銷稅的第四次信息披露。在此次信息披露中,歐委會承認在選擇參考價格時混有印度汽車緊固件,這也直接導致歐盟對中國涉案產品征收的關稅偏高。
在制定此案反傾銷稅率時,歐方選擇以印度企業的碳鋼緊固件產品的國內價格作為標準,并與中國同類產品的輸歐價格相比較,兩者的差額即為反傾銷幅度。但根據歐委會第四次披露的內容,歐方在此案中并沒有選擇與中國普通緊固件同類的印度產品,而是部分混用了印度汽車緊固件做參照價格。
知情人士對本報記者透露,汽車緊固件出廠前的檢驗程序更為復雜,產品瑕疵率要求最低,質量要求也更為嚴格,因此價格要比普通緊固件高得多。歐方混用汽車緊固件造成的直接結果是,大幅拉升了印度企業碳鋼緊固件產品的國內價格,使此價格與中國輸歐涉案產品價格的差額拉大,從而人為抬高了反傾銷幅度,使最終的平均稅率高達70%~80%。
歐盟曾于2009年終裁對我輸歐緊固件不公正地征收高達85%的反傾銷稅,中方遂向世界貿易組織(WTO)提起爭端解決。2011年7月15日,WTO爭端解決上訴機構就此爭端案公布上訴裁決報告,認定歐盟針對非市場經濟國家反傾銷調查實施的單獨稅率審查制度違反了WTO規則。此案隨后進入裁決結果執行階段。
根據中歐雙方約定,歐方須在今年10月12日WTO裁決執行期屆滿前完成對該案裁決的執行,其中就包括必須向中方提供此案反傾銷稅率制定的參照系印度企業的產品規格信息,讓中國出口商能夠對是否作了公平的價格對比提出評論。
此前,在中方的據理力爭之下,歐方在幾次信息披露中均露出破綻。
中方在今年6月6日收到歐方5月30日發出的第一次信息披露,但基本上是對原案終裁信息的復述,被認為是“走過場”;面對中方自行提供的大量舉證和翔實資料,7月5日,歐委會又發布了第二次信息披露,內容包括印度企業產品的部分規格信息,并重新作了價格對比,最終不得不下調了部分稅率,平均降幅為7.1%。
歐方最近一次披露信息是在7月11日由機電商會主導的行業聽證會上,隨后中方堅決要求獨立聽證官審查歐委會案件材料。壓力之下,歐盟獨立聽證官進一步核實了歐委會掌握的印度參照產品的保密信息,歐委會不得不進行第四次信息披露。“雖然此案涉案金額與太陽能電池和無線通信設備相比極為有限,其意義卻是無限的,是歷史性的,將救中國幾百家緊固件企業于水火之中,將首次給歐盟對參照國的濫用以重創,也將給緊固件案WTO爭端勝訴畫上圓滿句號。”上述知情人士說。
該人士表示,中方接下來的目標是集中全國整個行業力量于一拳,把緊固件案徹底推翻。“現在到了尋求徹底翻案的關鍵時刻。如果中國商務部高層能在7月底以前與歐委會磋商,也許就會再次發生奇跡。”
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